의료소모품의 집단조달로 산업구조 개편 촉진

의약품 및 의료소모품의 국가중앙집중조달이 정상화, 제도화됨에 따라 의료소모품의 국가 및 지역 중앙집중식 조달이 지속적으로 모색 및 추진되고 중앙집중식 조달 규칙이 최적화되었으며 중앙집중식 조달 범위가 더욱 확대되었습니다. 제품 가격이 크게 떨어졌습니다. 동시에 의료용품 산업 생태계도 개선되고 있다.

집단채굴 정상화를 위해 열심히 노력하겠습니다

2021년 6월, 국가의료보험청과 기타 8개 부서는 국가가 주관한 고가치 의료 소모품의 중앙집중적 조달 및 사용에 관한 지침을 공동으로 발표했습니다. 그 이후로, 고가치 의료 소모품의 대량 조달을 위한 새로운 규범과 새로운 방향을 제시하는 일련의 지원 문서가 작성 및 발행되었습니다.

같은 해 10월, 국무원 의료보건체계개혁심화영도그룹은 푸젠성 싼밍시의 경험을 심층적으로 대중화하여 의료보건체계개혁을 심화할 실시의견을 발표했다. 이는 모든 성 및 성 간 동맹이 적어도 1년에 한 번 약품 및 소모품의 중앙 집중식 조달을 수행하거나 참여하도록 장려되었음을 나타냅니다.

올해 1월 국무원 상무회의에서는 지속적으로 약가를 인하하고 보장범위 확대를 가속화하기 위해 고부가가치 의료용품의 중앙집중적 조달을 정상화, 제도화하기로 결정했다. 지방 정부는 지방 또는 지방 간 제휴 조달을 수행하고 정형외과용 소모품, 약물 풍선, 치과 임플란트 및 기타 공공 관심 제품에 대한 국가 및 지방 차원의 공동 조달을 각각 수행하도록 권장됩니다. 이어서, 이 제도에 대한 국무원 정책통상 브리핑에 대해 설명하였다. 브리핑에서 국가의료보험국 부국장 Chen Jinfu는 2022년 말까지 각 성(지역 및 시)에서 350개 이상의 의약품 품종과 5개 이상의 고가 의료 소모품을 보장할 것이라고 밝혔습니다. 국가 조직 및 지방 동맹.

2021년 9월, 국가가 주관하는 인공관절용 고가치 의료소모품 제2차 수거가 시작됩니다. 이 집단 조달은 "하나의 제품, 하나의 정책" 원칙에 따라 수량 보고, 조달 수량 계약, 선택 규칙, 중량 규칙, 동반 서비스 및 기타 측면에서 혁신적인 탐색을 수행했습니다. 국민의료보험청에 따르면 이번 라운드에는 총 48개 기업이 참여했는데, 그 중 44개 기업이 가구별로 선정돼 당첨률 92%, 평균 가격 인하 82%를 기록했다.

동시에 지자체에서도 시범사업을 활발히 펼치고 있다. 통계에 따르면 2021년 1월부터 올해 2월 28일까지 전국적으로 389개의 의료소모품(시약 포함) 집단조달 프로젝트가 진행됐는데, 그중 국책사업 4개, 지방사업 231개, 지방자치사업 145개, 기타 사업 9개다. 총 113개 신규 프로젝트(의료용 소모품 88개 특별 프로젝트, 시약 7개 특별 프로젝트, 의료 소모품 + 시약 18개 특별 프로젝트 포함)에는 국책 프로젝트 3개, 지방 프로젝트 67개, 지방 프로젝트 38개, 기타 프로젝트 5개가 포함됩니다.

2021년은 의료소모품 중앙조달을 위한 정책을 개선하고 시스템을 확립하는 해일 뿐만 아니라, 관련 정책과 시스템을 시행하는 해이기도 하다.

품종의 범위가 더욱 확대되었습니다.

2021년에는 고가 의료소모품 18개, 저가 의료소모품 6개 등 의료소모품 24개를 집중적으로 회수했다. 전국 품종 수집의 관점에서 볼 때 관상동맥 스텐트, 인공 관절 등은 전국적인 보급률을 달성했습니다. 지방 품종의 관점에서 볼 때 관상 동맥 확장 풍선, iOL, 심장 박동기, 스테이플러, 관상 동맥 유도 와이어, 유치 바늘, 초음파 칼 머리 등이 많은 지역을 포괄합니다.

2021년에는 안후이(Anhui), 허난(Henan) 등 일부 성에서는 임상 테스트 시약의 대량 조달을 중앙 집중식으로 모색했습니다. Shandong과 Jiangxi는 네트워크 범위에 임상 테스트 시약을 포함했습니다. 안후이성은 면역진단 분야의 대규모 시장 부문인 화학발광 시약을 선택하여 5개 카테고리, 23개 카테고리, 총 145개 제품의 중앙 집중식 조달을 수행했다는 점을 언급할 가치가 있습니다. 이 중 13개 기업의 88개 제품이 선정됐고, 관련 제품의 평균 가격은 47.02% 하락했다. 또한 광둥성 및 기타 11개 성에서는 신형 코로나바이러스(2019-NCOV) 테스트 시약의 제휴 조달을 진행했습니다. 이 중 핵산검출시약, 핵산신속검출시약, IgM/IgG 항체검출시약, 총 항검출시약, 항원검출시약의 평균가격은 약 37%, 34.8%, 41%, 29%, 44% 하락했다. %입니다. 이후 10개 이상의 성에서 가격연계를 시작했다.

의료소모품과 시약의 중앙집중적 조달이 여러 지역에서 자주 이루어지고 있음에도 불구하고, 임상수요에 비해 관련 품종의 수가 여전히 부족하다는 점은 주목할 만하다. 국무원 판공청이 발표한 “보편적 의료 보장을 위한 14차 5개년 계획”의 요구에 따라 앞으로 국가 및 성급 고부가가치 의료 소모품을 더욱 늘려야 합니다.

제휴 소싱이 더욱 다양해지고 있습니다.

2021년에는 성간 연합을 통해 31개 성(자치구 및 자치단체)과 신장 생산건설군을 포괄하는 18개 조달 프로젝트를 생산할 예정이다. 그 중 규모가 더 큰 베이징-천진-허베이 “3+N” 동맹(회원 수가 가장 많은 23개), 내몽골 자치구가 주도하는 13개 성, 허난성 및 장쑤성이 주도하는 12개 성, 장시성이 주도하는 9개 성이 포함됩니다. 주; 그 밖에도 충칭-귀운-허난 동맹, 산둥 진-허베이-허난 동맹, 충칭-귀경 동맹, 절강-후베이 동맹, 장강 삼각주 동맹 등이 있다.

성 간 동맹 참여 측면에서 볼 때, 구이저우성은 2021년 최대 9개까지 가장 많은 동맹에 참여할 예정이다. 산시성과 충칭은 8개 동맹으로 바짝 뒤따랐다. 닝샤회족자치구와 허난성은 모두 7개의 연합을 갖고 있다.

또한 도시 간 동맹도 좋은 진전을 이루었습니다. 2021년에는 주로 장쑤성, 산시성, 후난성, 광둥성, 허난성, 랴오닝성 및 기타 성에서 18개 도시 간 동맹 조달 프로젝트가 진행될 예정입니다. 주목할 만한 점은 성과 시의 교차적 협력 형태가 처음으로 등장했다는 점입니다. 2021년 11월 안후이성 황산시는 광둥성이 주도하는 16개 지역 연합에 가입하여 초음파 절단기 헤드의 중앙 집중식 구매를 수행했습니다.

2022년에는 정책에 따라 현지 연합의 조달 방식이 더욱 다양해지고 품종이 더 다양해질 것으로 예측할 수 있는데, 이는 피할 수 없는 주류 추세다.

일반적인 집약적 채굴은 산업 생태계를 변화시킵니다.

현재 의료소모품의 중앙집중적 조달은 점차 집약적인 시기에 진입하고 있습니다. 국가에서는 임상 용량이 크고 비용이 높은 고가치 의료소모품의 중앙집중적 조달을 조직하고 있습니다. 지방 차원에서는 일부 고가치 및 저가치 의료 소모품을 집중적으로 구매해야 합니다. 현급 조달은 주로 국가 및 지방 공동조달 사업 이외의 품종에 대한 조달이다. 세 당사자는 각자의 역할을 수행하며 다양한 수준에서 의료 소모품을 집중적으로 조달합니다. 저자는 중국 내 의료소모품 집중조달의 심층적 추진이 산업 생태계의 지속적인 개선을 촉진하고 다음과 같은 발전 추세를 갖게 될 것이라고 믿습니다.

첫째, 현 단계 중국 의료 시스템 개혁의 핵심 목표는 여전히 가격을 낮추고 비용을 통제하는 것이므로 중앙 집중식 조달이 중요한 출발점이자 돌파구가 되었습니다. 수량과 가격의 연계, 모집과 획득의 통합이 의료용 소모품 집중 조달의 주요 특징이 될 것이며, 지역 범위와 품종 범위가 더욱 확대될 것입니다.

둘째, 동맹조달이 정책지원의 방향이 되었고, 국가동맹조달의 방아쇠 메커니즘이 형성되었다. 지방간 제휴 공동구매의 범위는 지속적으로 확대되고 점차 집중될 것이며, 표준화를 향해 더욱 발전해 나갈 것입니다. 또한, 집단 채굴 형태의 중요한 보완책으로 도시간 연합 집단 채굴도 꾸준히 추진해 나갈 예정이다.

셋째, 의료소모품을 계층화, 배치화, 분류화하여 수집하고 보다 세부적인 평가규칙을 마련한다. 네트워크에 대한 접근은 집단 조달의 중요한 보충 수단이 되어 플랫폼을 통해 더 다양한 의료용품을 구매할 수 있게 됩니다.

넷째, 시장 기대치, 가격 수준, 임상수요 등이 안정될 수 있도록 공동구매 규정을 지속적으로 개선해 나가겠습니다. 사용 용도를 강화하고 임상 선택을 강조하며 시장 패턴을 존중하고 기업 및 의료 기관의 참여를 향상하며 제품 품질과 제품 공급을 보장하고 제품 사용을 호위합니다.

다섯째, 저가 선택과 가격 연계가 의료소모품 수집의 중요한 방향이 될 것이다. 이는 의료 소모품 운영 환경을 정화하고, 국내 의료 소모품의 수입 대체를 가속화하며, 현재 주식 시장 구조를 개선하고, 보건 경제 분야에서 국내 혁신적인 의료 기기 개발을 장려하는 데 도움이 될 것입니다.

여섯째, 신용평가 결과는 의료소모품 기업이 공동조달에 참여하고 의료기관이 제품을 선정하는 중요한 기준이 될 것이다. 이 밖에도 자진신고제도, 자진신고제도, 정보확인제도, 계층적 처벌제도, 신용회복제도 등을 지속적으로 구축·개선해 나갈 예정이다.

일곱째, 의료보험재정 잉여제도 실시, 의료용품 목록 조정, 의료보험 지급방식 개편, 의료가격 개혁. 정책의 조정, 제한, 추진에 따라 의료기관의 집단구매 참여 의욕은 지속적으로 향상되고 구매 행태도 변화할 것으로 예상됩니다.

여덟째, 의료소모품의 집중 구매는 산업 패턴의 재구성을 촉진하고, 산업 집중도를 크게 높이고, 비즈니스 생태를 더욱 개선하고, 판매 규칙을 표준화할 것입니다.
(출처: 메디컬 네트워크)


게시 시간: 2022년 7월 11일